Нефтяников накроет третьей волной штрафов |
Автор Пола | |
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила нефтяным компаниям (ЛУКОЙЛ, "Газпром нефть" и другим) письма с предупреждением о недопустимости создания искусственного дефицита на внутреннем рынке нефтепродуктов.
Служба утверждает, что отдельные производители нефтепродуктов, недовольные снижением цен на бензин на внутренних рынках, выражают намерение остановить этот процесс и направить продукцию на экспорт. По последним данным Росстата, в ноябре индекс потребительских цен на бензин составил 99,9%, снижение цены составило 0,1%. При этом с начала года розничные цены на бензин выросли на 10,2%. Между тем отпускные цены компаний в ноябре снизились сильнее — на 2,5%, однако и их рост за год тоже оказался существенно выше, чем в рознице: 58,5%.
ФАС тем не менее напоминает, что изъятие топлива из обращения с целью остановить снижение внутренних цен может стать основанием для новых антимонопольных расследований.
И эксперты считают, что у ФАС есть шансы доказать согласованные действия компаний, что может привести к крупным оборотным штрафам. "Хотя возможности доказать будущий сговор не существует, если сговор уже имеет место, то у ФАС есть достаточно инструментов для его доказывания, в том числе и с помощью данных, получаемых при проверках. Сам факт роста экспорта при снижении реализации на внутреннем рынке и неизменном или растущем спросе может служить доказательством согласованности действий нефтяных компаний", — говорит руководитель антимонопольной группы Goltsblat BLP Евгения Борзило. В 2009 году ФАС возбудила дела о нарушении антимонопольного законодательства против четырех нефтяных компаний — "Роснефти", ЛУКОЙЛа, ТНК-ВР и "Газпром нефти".
В итоге компаниям были выписаны оборотные штрафы (которые рассчитываются, исходя из процента с оборота).
Например, "Газпром нефти" предписали заплатить в бюджет 4,6 млрд рублей, ТНКВР — 4,19 млрд рублей. Общая сумма вынесенных ФАС штрафов составила около 20 млрд рублей. Правда, все компании оспорили решения ФАС в суде. "Газпром нефть" и ТНК-BP уже выиграли свои суды в первых инстанциях, и ФАС собирается оспорить решения. Сейчас антимонопольные органы обещают мониторить ситуацию на рынке нефтепродуктов и в случае роста экспорта и повышения цен на бензин на внутреннем рынке принимать аналогичные меры. "Самые вероятные результаты — оборотный штраф и предписание прекратить антиконкурентную практику. Помимо этого есть еще статья 178 Уголовного кодекса, которая предполагает до семи лет лишения свободы в случае, если деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству (более 1 млн рублей) либо повлекли извлечение дохода в крупном размере (более 5 млн рублей)", — говорит Евгения Борзило. Правда, по словам юриста, возможность для ФАС доказать свою правоту в суде будет зависеть от того, насколько ведомство соблюдет нормы антимонопольного и процессуального законодательства при исчислении и наложении этих штрафов. Участники рынка договорятся с ФАС о формуле цен на нефтепродукты В пятницу представители крупнейших нефтяных компаний и Федеральной антимонопольной службы обсудят, по какой формуле должна формироваться цена нефтепродуктов на внутреннем рынке. В начале декабря стороны уже договорились по основным параметрам формулы. В соответствии с прежней договоренностью стоимость нефтепродуктов должна привязываться к котировкам, сложившимся на мировом рынке, за вычетом экспортной пошлины и транспортных расходов, плюс налоги. На встрече в пятницу будет обсуждаться, цену какой биржи брать за базовую и каким должен быть период мониторинга для корректировки цен на нефтепродукты.
Публикация данной статьи возможна только при наличии ссылки на источник: http://www.gzt.ru
|